去年自贸试验区实际使用外资占全国比重进一步提升

  3月13日,商务部新闻发言人何咏前在例行新闻发布会上介绍,2024年,22个自贸试验区实际使用外资282.5亿美元,占全国的24.3%,比重较2023年进一步提升,对吸引外资产生显著带动作用。

  对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示,自贸试验区作为我国对外开放的重要窗口,在投资、贸易、金融等领域先行先试,推出了一系列创新举措,这些举措有效降低外商投资的制度性成本,提升投资便利化水平。同时,自贸试验区还积极对接国际高标准经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,增强对外资的吸引力。此外,自贸试验区产业集聚效应显著,形成了良好的产业生态,也为外资提供更多机遇。这些都为外资在华发展提供有力支撑。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,我国自贸试验区承担着对外开放试点窗口的作用,可以在电信、教育、文化、医疗、金融等领域开放先行先试,有利于提升外资吸引力。

  近年来,我国在自贸试验区推出了一系列开放举措。比如,在市场准入方面,去年,商务部发布《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单》(2024年版,和全国版清单相比,在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排。

  在对接国际高标准经贸规则方面,何咏前介绍:“我们先后推出了2批110余项试点措施,支持有条件的自贸试验区和海南自由贸易港,主动对接CPTPP、DEPA等,在货物贸易、服务贸易、数字贸易、知识产权等重点领域开展更大力度先行先试,打造与国际高标准规则相衔接的制度环境。”

  “比如,在外资企业比较关心的数据跨境流动领域,支持天津、北京、上海等地制定自贸试验区数据出境管理清单及配套管理办法,促进数据高效便利安全跨境流动,多家跨国公司均已享受到政策红利。”何咏前表示。

  在刘向东看来,鼓励自贸试验区加大吸引外资力度,应进一步扩大自贸试验区的开放领域,特别是在服务业等重点领域,推出更多开放举措,通过“对外开放”“对内放开”的办法,吸引外资投向服务消费等新兴领域。

  今年《政府工作报告》提出,“推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权”。

  陈建伟认为,关键在于深化制度创新和提升开放水平。一方面应赋予自贸试验区更大的改革自主权,支持其在重点领域开展大胆探索,形成更多首创性、集成式创新成果;另一方面要推动自贸试验区深入对接高标准经贸规则,在更广领域开展压力测试,加强自贸试验区之间的协同联动,促进经验共享和优势互补,形成高质量发展的合力。

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