市场监管总局:今年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题

  财经3月5日讯 2025年3月5日上午大会开幕会结束后,在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动,邀请交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、市场监管总局局长罗文、金融监管总局局长李云泽接受采访,回应社会各界的关切。


市场监管总局局长 罗文( 郑亮 摄

  以下为文字实录

  记者:罗局长您好,请问对于规范涉企执法,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题,市场监管总局计划采取哪些具体的措施?谢谢。

  罗文:谢谢您的提问,您问的这个问题很有针对性。大家知道,党**、国务院十分重视涉企执法工作。前不久,国务院办公厅专门出台了严格规范涉企检查的政策文件。去年,市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作,我们一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件,责令收费主体退还企业13.6亿元。今年,我们将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

  对于涉企乱收费问题,我们将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面,我们既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为,也要积极推进涉企收费监测点建设,对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面,我们既要积极开展涉企收费政策措施合规审查,从源头上抓好治理;同时也要制定出台乱收费行为处理办法,建立监管长效机制。

  对于涉企乱罚款问题,我们将通过落实过罚相当原则进行纠治。落实过罚相当原则,首先要体现在小过轻罚、大过重罚上。对那些情节轻微、危害小的违法行为,我们要依法从轻处罚,让执法有温度;对那些危害人民群众生命财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的,我们要依法从重处罚,让执法有力度。落实过罚相当原则,同时也要体现在首违不罚、轻微免罚上。去年,市场监管总局出台了第一批首违不罚、轻微免罚清单,明确了8种首违不罚、4种轻微免罚情形。今年,我们还将有序扩大这个清单范围,从制度上防范小过重罚现象发生。

  对于涉企乱检查问题,我们将通过推广非现场监管方式进行纠治。对不涉及安全、生命健康的行业领域,我们要建立无事不扰清单,对清单范围内的企业原则上不再开展实地检查。对信用良好的经营主体,我们要实施“守信免检”、“守信少检”等措施。同时,我们还将推广数据共享、监测预警等智慧监管方式,最大限度减少入企现场检查。

  对于涉企乱查封问题,我们将通过严格规范执法行为进行纠治。在严格法定依据方面,我们要准确把握依法查封的条件和期限,坚持“最少必要”原则,从源头上防止乱查封现象发生。在规范审批程序方面,我们要严格执行审批流程和权限,未经执法部门负责人批准,不得实施查封行为。在强化执法监督方面,我们要健全完善纠错问责机制,对违法违规查封的,我们要坚决予以纠正和追责;对符合解除查封条件的,我们要及时予以解封。

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