两会前瞻│高质量共建“一带一路”将加强机制建设 拓展更多合作空间

  财经2月26日讯(记者 李春晖全国两会即将召开。每年两会期间公布的政府工作报告都会围绕共建“一带一路”作出部署,篇幅不长但意义重大。

  今年是《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布10周年,共建“一带一路”会有哪些新举措?

  北京师范大学教授、一带一路学院研究员万喆在接受财经采访时表示,今年共建“一带一路”的“五通”建设将继续深化、巩固合作。

  例如,在设施联通方面,继续提升基础设施建设的可持续性;在贸易畅通方面,继续推动贸易投资自由化和便利化,加强多边和双边合作,拓展全球贸易合作网络,提质增量;在资金融通方面,推动共建国家金融机构合作,为项目提供更有保障同时也风险可控的金融支持。

  她还表示,今年共建“一带一路”将在绿色转型、数字经济、卫生健康等方面拓展更多合作空间,在全球科技创新大潮下弥合“数字鸿沟”,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,实现更可持续的共赢发展。

  她强调,今年将重点推进高质量共建“一带一路”机制建设,推进体系化机制化,深化务实合作,助力高质量共建“一带一路”行稳致远。

  今年经济社会发展的主要目标任务也将在政府工作报告中明确,其中最受关注的莫过于GDP增速目标。

  万喆表示,今年GDP增速目标大概率仍设为5%左右。一方面是依据此前省级两会公布的各地发展目标的加权平均,另一方面是结合2035年远景目标。“到2035年,我国人均GDP要达到中等发达国家水平。按测算,从2021年到2035年,年平均增速需达到4.73%。因为我国经济总量越来越大,增速目标大概率前高后低,因此2025年GDP增速目标仍是5%左右的可能性比较大;如果略保守估计的话是4.8%-5%之间。”

  实现经济增长目标,消费是重要抓手。今年春节以来,在“两新”政策加力扩围带动下,居民消费新热情高涨。据国家发改委数据,春节期间(2025年1月28日—2月4日,汽车、家电家居、手机等数码产品等以旧换新销售量达到860万台(套,销售额超过310亿元,家电、手机销售收入同比大幅增长约166%、182%。

  下一阶段政策在促消费方面将如何接续发力?万喆建议,继续扩大和优化补贴政策,例如将补贴范围扩大到教育、医疗等长尾效应比较好的服务消费领域;推进差异化消费补贴,向中西部和农村地区倾斜,缩小区域消费差距;优化补贴申报流程,避免边际效应递减;打造消费新场景、新业态、新热点、新体验;营造良好的消费环境,推动服务升级,保护消费者合法权益。

  不过,万喆强调,促消费最根本的举措是提高居民收入,也就是在稳就业方面发力,保证居民有稳定收入来源,以及对未来收入的稳定预期。

  今年以来以DeepSeek为代表的人工智能新技术“火”出圈,引发广泛关注。万喆认为,人工智能的推广应用有利于推动经济转型升级,催生新兴业态和商业模式,打造新增长点;提高资源利用效率,优化就业结构;促进资源优化配置,推动资本流向科技创新领域;降低创新门槛,提升国际竞争力。

  今年是“十四五”规划收官之年也是“十五五”规划谋篇布局之年。“‘十五五’距离2035年远景目标更近,应该对中长期挑战有更清晰的认识和更完善的部署。”万喆建议,“十五五”规划中应该对人口、气候变化、传统产业转型、全国统一大市场、科技创新机制、人才教育等领域有相关部署。

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