“面对面”沟通、“肩并肩”调研、高质量办理 推动全国人大代表建议转化为行业发展动能

  十四届全国人大三次会议即将召开之际,全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会于2月20日举办新闻吹风会,发布十个高质量办理代表建议典型案例。

  据介绍,十四届全国人大二次会议期间,全国人大代表依法履职尽责,对各方面工作提出建议、批评和意见9235件,交由213家承办单位研究办理。其中,重点督办建议共20项。

  各承办单位将代表建议办理作为年度重点工作,把办理落实与推动行业高质量发展紧密结合,把代表建议转化为行业发展的动能。在建议办理过程中,承办单位加强与代表“面对面”沟通、“肩并肩”调研,深入挖掘代表建议反映的群众意愿呼声,用好“送上门的调研”,通过办理一件建议攻克一个难点、解决一批问题。

  人大代表对各方面工作提出建议,是代表依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式,承载着人民群众对美好生活的向往,凝聚了人民群众的智慧和力量。认真研究办理代表提出的建议,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。

  “通过代表建议工作,吸纳民意、汇集民智,将人民群众对美好生活的向往具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中,这是全过程人民民主的生动实践,诠释了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主真谛。”据全国人大常委会代表工委相关负责人介绍,本次发布的典型案例,民意基础扎实、办理工作有力、落实成效突出,是代表建议办理工作的范例,具有四大特点。

  一是代表围绕中心、服务大局,充分调研、认真思考,提出高质量建议;与各国家机关的认真办理形成工作合力,回应人民群众的所思所盼所想。例如,围绕从汽车大国迈向汽车强国,来自不同领域的多名代表从新能源汽车行业发展、充换电设施建设、新能源汽车售后保障、促进和规范自动驾驶多个角度提出建议,推动新能源汽车高质量发展。水利部推动南水北调重大工程建设,自然资源部加强库区生态环境保护修复,多个部门协同联动,把一件件代表建议转化为国家重大水利工程建设发展的务实举措。

  二是重点督办建议工作紧扣党**重大决策部署和国家重大发展战略,紧密结合常委会重点工作和代表反映比较集中、人民群众普遍关注的重大问题,办理落实扎实有效。有关承办单位负责同志高度重视、亲自参与办理,推动解决了一批人民群众急难愁盼的问题。例如此次发布的文化和旅游部推进非物质文化遗产保护与传承、国家卫生健康委加快完善生育支持政策,就是典型体现。

  三是落实关于充分发挥代表专业特长的要求,更好发挥代表作用。例如,蒋云钟代表作为水利领域的专家,结合工作中积累的丰富经验,在广泛深入调研的基础上,为加强排污口监管提出系统解决方案;黄茂兴代表作为经济领域的专家,长期保持对经济发展态势的高度关注,结合多年研究心得,对数字服务贸易发展提出一揽子方案;郑圣刚代表长期从事铁路运输工作,立足交通物流行业第一线,提出打通多式联运“中间一公里”的意见,准确把握问题症结,提出可行方案。

  四是围绕人民群众所需所盼提出意见建议,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。**经济工作会议明确指出实施中小微企业就业支持计划,中国人民银行、国家发展改革委等多部门认真研究、出台多项政策举措;教育部认真吸纳代表建议,进一步提升职业教育质量;最高人民检察院、民航局围绕贯彻实施无障碍环境建设法,不断加强特定群体权益保障。

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