为民营企业提供更有力的资本市场支持

  近期,中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委会。会议提出,把促进民营经济发展与做好资本市场工作贯通起来,坚持“两个毫不动摇”,更好发挥资本市场平台作用,为民营企业做优做强提供更有力的资本市场支持。

  民营经济是推进中国式现代化的生力军。我们常用“56789”来概括民营经济的特质,即民营企业贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。这也深刻反映了促进民营经济发展壮大对推进中国式现代化的重要意义。

  当前全球经济面临诸多不确定性,民营经济发展过程中仍面临一些困难和挑战,比如直接融资门槛较高、抗风险能力较弱等,迫切需要针对新情况,完善促进民营经济发展壮大的体制机制,进一步激发民营经济发展活力。

  资本市场是促进民营经济发展壮大的重要平台,目前A股近三分之二的上市公司是民营企业,科创板、创业板、北交所约八成公司是民营企业,新三板约九成是民营企业,民营企业再融资、并购重组家数约占全市场的七成。

  支持民营企业利用资本市场发展壮大,其中一项重要举措就是强化对民营企业的股债融资支持。上述会议强调,“要做好民营企业股债融资支持,以服务新质生产力发展为着力点”。这也是在过去几年中,证券监管部门一以贯之的政策方针。

  一方面,拓宽股权融资渠道,加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务。一是完善多层次市场体系,拓宽民营企业上市渠道。当前科创板、创业板、北交所等板块已形成差异化定位,为不同阶段的民营企业提供股权融资支持。同时,“科创板八条”等政策,通过优化上市标准、简化审核流程,吸引更多优质“硬科技”企业登陆资本市场。二是培育耐心资本,支持长期研发投入。引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技。三是多措并举活跃民营企业并购重组市场。鼓励其通过并购整合资源、优化产业链,提升核心竞争力。自“并购六条”出台至2024年底,A股上市公司发布重大资产重组方案75单,其中由民营企业发起的占比超过六成。

  另一方面,优化债权融资环境,创新债券融资和资产证券化工具,降低民营企业融资成本。一是创新信用增信机制,借助政府性担保、数据信用及信用保护工具,降低民营企业融资门槛。二是扩容债券市场,加大多层次债券市场对科技创新的支持力度。发展科创债、绿色债等专项品种,唤醒数据资产等“沉睡资源”,激活存量资产价值。三是构建供应链金融生态,提升融资效率。依托核心企业信用延展、区块链技术及“政银企”协同,激活产业链融资活力。

  当然,“打铁还需自身硬”,民营企业也应不断完善企业治理结构,加大研发力度,以提升竞争力和偿债能力。

  总之,民营经济的壮大离不开资本市场的支持,同时资本市场的高质量发展也需要民营经济的加持。可以预期,政策的支持将激励民营企业大显身手,为中国经济高质量发展注入澎湃动力。

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