广东省设立民营经济发展局、上海市发布优化营商环境8.0版行动方案、“杭州六小龙”成为浙江省重要会议“座上宾”……近期，各地硬核举措纷纷亮相，传递出支持民营企业高质量发展的积极信号。

　　政策持续加力下，民营企业在工业生产、创新创业、经营活力等方面的指标均有所改善。分析人士认为，随着增量政策效应显现，企业发展信心和预期将逐步增强。

　　营造更好发展环境

　　中国证券报记者梳理发现，为给民营经济营造更好发展环境，各地各部门在沟通交流、优化营商环境等方面下足功夫。

　　促进民营经济发展，须倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难。国家发展改革委数据显示，截至2024年底，民营经济发展局自2023年9月成立以来已累计收到民营企业反映的各类问题2742项，其中有效问题2266项，涵盖拖欠账款、政策建议、侵权纠纷、要素支持等方面，已办理并进一步跟踪问效1097项，正在推动办理1169项。

　　自国家发展改革委设立民营经济发展局以来，山西、青海、浙江等地纷纷设立促进民营经济发展的专门机构，此次广东省宣布新设民营经济发展局，正是健全政企常态化沟通交流和问题解决机制的最新例证。

　　“将加强与广大企业常态化沟通交流，及时解决企业发展中的难题，正式成立的民营经济发展局将积极支持包括民营企业在内的广大企业在广东发展。”广东省发展改革委主任艾学峰说。

　　良好的营商环境是企业发展之基、活力之源。在近期各地召开的“新春第一会”上，优化营商环境成为高频词，其中，上海市发布优化营商环境8.0版行动方案，在优化为企整体服务、优化涉企监管检查等五个方面安排共58条任务举措，推动营商环境建设再上新台阶；辽宁省提出，要持续打造一流营商环境，强化法治建设、优化公共服务，让各类经营主体在辽宁拥有获得感、礼遇感和归属感。

　　良法善治就是最好的营商环境。国家发展改革委明确，推动民营经济促进法加快出台。“民营经济促进法的出台不仅是对过去法律资源的整合，更是**政府对促进民营经济发展、改善营商环境的坚定承诺和明确表态。”中诚信国际首席经济学家毛振华认为。

　　以科技创新塑造发展新优势

　　春节期间，国产AI大模型DeepSeek火爆“出圈”、宇树科技开发的机器人登上春晚“扭秧歌”，这些都是企业科技创新取得新突破、科研成果加快落地转化的生动写照。

　　在近期各地政府会议及领导调研中，人工智能成为关注重点。2月13日，浙江省召开推进科技创新产业创新深度融合座谈会，包括宇树科技、强脑科技在内的“杭州六小龙”受邀出席；安徽省发展改革委日前召开2月份民营企业座谈会，重点围绕人工智能产业发展主题，提出要积极探索机器人、数据标注和加工处理、模型训练、无人运输等技术在各类场景中的实际应用，进一步深化产学研用一体化，积极为企业培养所需人才。

　　着眼于以科技创新塑造发展新优势，多地还将拿出“真金白银”，加大对未来产业的支持力度。杭州市近期推出2025年版“8 4”经济政策，将市级财政资金从2024年的490亿元增加到502亿元，专门统筹15%的产业政策资金，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持。

　　“今年杭州将专门统筹现有产业政策资金，集中投向优质新质生产力，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持，希望培育更多类似于DeepSeek、宇树科技这样的创新企业。”杭州市发展改革委主任楼建忠称。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2025年地方政府工作报告均大篇幅部署新质生产力发展，特别是围绕科技创新，加快产业集聚、技术创新、融合发展。各地布局未来产业和新兴产业不仅有利于抢占未来科技创新制高点，也有助于推动地方经济量的合理增长和质的有效提升。

　　预期改善信心增强

　　随着存量政策和一揽子增量政策有效落实，高频指标显示，民营企业在工业生产、创新创业、信心预期等方面均有所改善。

　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河介绍，1月份制造业生产经营活动预期指数为55.3%，比上月上升2.0个百分点，升至较高景气区间，表明多数制造业企业对节后市场发展信心增强；服务业业务活动预期指数为56.8%，继续位于较高景气区间，多数服务业企业对市场发展前景较为乐观。

　　从中国中小企业协会发布的最新数据看，1月中小企业发展指数为89.0，较2025年12月上升0.1点，分项指数中，综合经营指数、投入指数、市场指数分别上升0.4点、0.4点、0.3点。

　　“一揽子增量政策释放出巨大的政策效应，去年四季度，中小企业景气水平处于稳步回升阶段。1月份，很多企业在年底春节前赶工生产，带动指数上升。”中国中小企业协会常务副会长马彬说。

　　同时，融资难、融资贵也得到缓解。央行数据显示，1月末，普惠小微贷款余额为33.31万亿元，同比增长12.7%，制造业中长期贷款余额为14.41万亿元，同比增长11.4%，均高于同期各项贷款增速。贷款利率保持在历史低位水平，1月份新发放企业贷款(本外币加权平均利率约3.4%，比上年同期低约40个基点。

　　马彬表示，从近期调研看，中小企业信心预期和投资意愿正在稳步改善，春节假期的旅游消费、电影票房都反映出积极活力，全方位扩大国内需求的成效加快显现，中小企业在2025年将处于稳步向好态势。