稳外贸稳外资扩消费 商务高质量发展推动经济回升向好

  以旧换新等政策带动汽车、家电、家装厨卫等产品的销售额超1.3万亿元人民币;

  前11个月新设外资企业5.2万家,吸引外资7497亿元;

  全年货物进出口43.8万亿元,增长5%,创历史新高,其中出口和进口分别增长7.1%、2.3%……

  1月15日,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍商务工作服务高质量发展有关情况。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在会上表示,2025年是“十四五”规划收官之年,商务部将深入贯彻落实**经济工作会议的部署,着力稳外贸稳外资扩消费,扩大高水平对外开放,以商务高质量发展的实际成效,为推动经济持续回升向好作出新的贡献。

  对外贸易再创新高 多双边经贸合作成果丰硕

  回顾2024年商务高质量发展成绩单,李詠箑从5个方面进行概括:

  国内消费平稳增长。前11个月社会消费品零售总额44.3万亿元,增长3.5%。以旧换新等政策带动汽车、家电、家装厨卫等产品的销售额超1.3万亿元人民币。同时,随着服务消费新场景新常态的持续涌现,服务消费的潜力不断释放,前11个月服务消费零售额增长6.4%;

  对外贸易再创新高。全年货物进出口43.8万亿元,增长5%,创历史新高,其中出口和进口分别增长7.1%、2.3%。前11个月服务进出口6.7万亿元,增长14.2%,预计全年服务进出口也将创历史新高;

  引资结构持续优化。前11个月新设外资企业5.2万家,吸引外资7497亿元。不断放宽市场准入,制造业领域的准入限制实现“清零”,高技术制造业引资占11%;

  对外投资合作平稳发展。前11个月对外非金融类直接投资9152亿元,增长了12.4%。对外承包工程新签合同额1.4万亿元,增长了13%。

  多双边经贸合作成果丰硕。世贸组织第13届部长级会议取得“1 10”的务实成果,达成投资贸易便利化协定和电子商务协定,G20、金砖国家、APEC、上合等机制达成多项经贸共识。自贸伙伴“朋友圈”持续扩大,自贸伙伴的贸易占比已超1/3。

  “刚刚过去的2024年,商务部推动商务高质量发展,全年商务运行总体平稳、稳中有进,为经济回升向好作出积极贡献。”李詠箑说。

  做好负面清单“减法”优化营商环境“加法”

  过去一年,我国不断优化入出境政策,截至目前已同25个国家实现全面互免签证,对38个国家实行单方面免签政策,相关政策为外国投资者来华参会参展、进行项目洽谈、技术交流等提供了更多便利。

  谈到2025年拟开展的外资工作,李詠箑从以下几方面进行介绍:

  一是要加大自主开放力度,不断放宽市场准入。商务部会根据**经济工作会议部署,稳步推进服务业扩大开放,特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并且,修订《鼓励外商投资产业目录》,提升引资政策的吸引力,通过自主开放来做负面清单的“减法”。

  二是要持续打造“投资中国”品牌,营造一流营商环境,做优化营商环境的“加法”。一方面,商务部将继续在今年开展“投资中国”系列活动,拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障,不断擦亮“投资中国”金字招牌。另一方面,商务部不断深化与外资企业的常态化交流,进一步强化外资企业服务保障,继续利用好外资企业圆桌会等形式,协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面面临的一些问题。

  三是要主动对接国际高标准经贸规则,高水平建设开放平台。商务部会充分发挥开放平台先行先试作用,继续按照**经济工作会议要求,通过高水平建设开放平台,扩大开放,吸引外资;继续推动自贸试验区提质增效,深入实施自贸试验区提升战略,因地制宜扩大改革任务授权,复制推广上海等自贸试验区的试点经验,支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则,加大开放测试;继续完善国家级经开区的支持政策,推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。通过这些开放平台,进一步提升制度型开放水平,也进一步吸引外资。

  李詠箑表示,商务部将按照决策部署,做好负面清单“减法”,优化营商环境“加法”,同时稳步扩大制度型开放。

  紧扣高质量发展关键词提消费、稳外贸

  消费是经济增长的重要引擎,是畅通国内大循环的关键环节,是人民美好生活需要的直接体现。

  商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示,2024年,商务部扎实推进消费品以旧换新,促进服务消费高质量发展,组织“消费促进年”系列活动,推动消费持续扩大。

  据初步统计,2024年,全国汽车以旧换新超过了680万辆,超3600万名消费者购买8大类家电以旧换新产品超过5600万台,家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件,电动自行车以旧换新超过138万辆。消费品以旧换新带动相关产品销售额超过1.3万亿元。

  “可以说,以旧换新换出了消费新动能、换出了绿色可循环,更换出了生活好品质。”李刚表示,商务部将推进提振消费专项行动,持续释放消费潜力,重点做好五个方面的工作。一是加力扩围实施消费品以旧换新,稳住消费的基本盘;二是扩大服务消费,优化消费结构;三是创新举办扩消费活动,营造消费氛围;四是培育壮大新型消费,激发消费活力;五是改善消费条件,优化消费环境。

  当前,世界经济增长动能不足,单边主义、保护主义明显抬头,全球贸易壁垒增多,地缘政治影响加深,全球产供链安全和贸易秩序面临较大的挑战。

  “但是我们也要看到,2025年外贸发展仍然有很多有利条件。”商务部对外贸易司负责人孟岳表示,2025年将继续扩大高水平对外开放,紧扣高质量发展这个关键词,促进外贸稳定增长。

  一是加快落实各项政策措施。商务部会同各地方、各部门,狠抓政策落实,推广有效的好经验好做法,帮助外贸企业稳订单,打通堵点和卡点,推动外贸稳定发展。

  二是加快培育外贸新动能。顺应贸易数字化发展的趋势,拓展电子贸易单据应用,鼓励贸易全链条数字化发展。积极拓展绿色贸易,推进海外智慧物流平台的建设,支持有条件的地方办好跨境电商交易会、供需对接会,为企业搭建更多展示对接的平台。促进保税维修持续健康发展,有序扩大维修产品和区域范围。

  三是做好涉企服务保障。商务部将继续举办绿色贸易、跨境电商等专题培训,提升外贸企业综合发展能力。还将继续编制并发布《国别贸易指南》和外贸促进信息,加强中外企业的信息对接。积极扩大面向全球的高标准自贸区网络,商签新的贸易畅通工作组,务实解决双方贸易中存在的堵点和难点,创造更多的商机。

  四是积极扩大进口。在满足人民生产生活需要的同时,与世界各国共享发展机遇。中国将继续发挥进博会、消博会、广交会进口展等开放平台促进作用,培育国家进口贸易促进创新示范区,扩大市场开放,挖掘进口潜力,“真正把中国大市场变成世界大机遇”。

  “2024年中国外贸取得的成绩令人振奋,这也进一步证明,在开放合作中实现互利共赢,是增强国际经贸活力的重要动力。中国将继续扩大高水平对外开放,为全球经济增长注入更多稳定性。”孟岳说。

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