2025年北京将建50家区域养老服务中心

  老年人在哪里,设施就布局建设到哪里。1月2日,北京商报记者从北京市民政局获悉,为了满足绝大多数老年人的居家养老需求,将专业养老服务送入寻常百姓家。截至2024年12月31日,北京市100家街道(乡镇区域养老服务中心(以下简称“区域养老服务中心”全部建成并通过验收,惠及155万老年人及32万“老老人”(80岁以上高龄老年人。区域养老服务中心就是居家养老服务的综合体,可以统筹调动辖区各类养老服务资源,为老年人提供就近就便的普惠养老服务。据悉,2025年北京将继续建设50家区域养老服务中心。

  惠及155万老年人

  2024年北京市新建的100家区域养老服务中心分布在16区与北京经济技术开发区,辐射了全市476家养老服务驿站,惠及155万老年人及32万“老老人”。截至2023年底,北京市共有494.8万老年人,其中入住机构养老的占比不足1%,超过99%的老年人选择居家养老。

  2023年12月,北京市印发《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》及居家养老服务网络建设、养老助餐服务发展、失能失智老年人照护服务等“1 N”系列政策,文件中首次提出了街道(乡镇区域养老服务中心这一概念。

  2024年初,北京市民政局系统梳理了全市老年人信息,分析绘制出老年人分布热力图。重点聚焦老龄化程度高、“老老人”密集地区,按照“政府无偿提供设施、以空间换服务”的思路,遵循就近就便、普惠服务、功能集成、安全运营等四大原则,按照转型升级、配套新建和整合设置三种方式,全面布局区域养老服务中心。同时,着力提升专业服务水平,确保“建一个、成一个”。

  据北京市民政局相关负责人介绍,2025年北京市将继续建设50家区域养老服务中心,在持续织密养老服务设施网络的同时着力提升服务水平,切实提升老百姓的获得感。

  月均供餐达19.8万份

  就像看病有医院、上学有学校一样,区域养老服务中心就是居家养老服务的综合体,总体上具备两类六项功能,即集中养老、养老助餐、老年学堂、康养娱乐、心理服务等基础服务功能,以及志愿服务、疾病筛查、公益宣传等拓展服务功能。

  具体来看,区域养老服务中心实现了就近入住床位有普惠,即提供就近就便的机构养老床位。政府无偿提供的设施,必须立足提供普惠养老服务,收费价格不高于该区域平均市场价格,原则上不能设置单人间。

  “这样能在确保惠及更多老年人的同时,为运营商提供稳定现金流。”北京市民政局相关负责人表示,目前,100家区域养老服务中心共设置普惠床位5698张,其床位费、餐费、护理费三项价格及总价格均不超过本区养老机构网签平均价。

  依托区域养老服务中心实现了老年人就近助餐有去处。区域养老服务中心将作为养老助餐主渠道,为周边老年人提供一日三餐的堂食、送餐服务。同时,面向社区其他居民以市场化方式开放,既能保证助餐点盈亏平衡,又能为居家和机构养老服务拓宽获客渠道。据统计,目前,100家区域养老服务中心均可提供助餐服务,月均供餐已达19.8万份。

  区域养老服务中心还实现了居家养老服务可上门。依托综合体为周边老年人特别是“老老人”家庭输送居家养老护理员,提供专业的居家照护上门服务。截至目前,已累计签约长期居家照护服务近2000单,解决了近2000个家庭的失能老年人居家照护问题。

  此外,北京养老服务网近期还测试上线了区域养老服务中心信息平台。未来,这一平台将全面汇集老年人线上线下服务需求,形成服务订单并精准匹配服务商,让获得养老服务像电商购物、网络约车一样便捷。

  搭起三级养老服务网

  近年来,北京市积极构建完善以“一清单、一平台、一张网”为基础的养老服务体系。

  “一清单”即根据街道(乡镇辖区内老年人各类养老服务需求,组织各类养老服务市场主体,设计形成一整套普惠养老服务供给清单,具体包括服务项目、供给主体、供给方式与供给价格等。

  “一平台”即街道(乡镇区域养老服务中心。“一张网”即依托区域养老服务中心整合辖区养老机构、社区养老服务驿站和康复护理、助浴陪诊、家政维修等各类专业养老服务商,构建以区级养老服务指导中心为统筹,街道(乡镇区域养老服务中心为枢纽,社区养老服务驿站为延伸网点,加盟专业服务商为协同网点,与社区卫生服务中心等机构联动,覆盖城乡全域的三级养老服务网络。

  根据计划,北京市民政局将持续创新和完善具有首都特色的养老服务体系,发展“专业养老”,彰显首都养老“匠心”品质。例如,在发展“普惠养老”方面,以“空间换服务”为保障,以培疗机构改革为拓展,推动普惠养老机构认定,让首都老年人方便快捷“称心”养老;在发展“智慧养老”方面,强化大科技、大数据、大模型应用,让养老服务既“省心”又高效。

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