水利部:2024年我国水利建设完成投资创历史新高

  财经12月31日讯 国务院新闻办公室于2024年12月31日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,水利部副部长陈敏介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况,并答记者问。

  以下为发布会文字实录:

  水利部副部长 陈敏:

  2024年,**总书记专门对推动水利高质量发展、保障我国水安全作出重要指示。水利部深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行**总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,统筹高质量发展和高水平安全,统筹高质量发展和高水平保护,以进一步全面深化水利改革为动力,推动水利高质量发展取得新成效,为经济持续回升向好作出积极贡献。概括起来,体现在四个“加快”。

  第一,加快构建国家水网,支撑和服务经济社会高质量发展。一是一批国家重大战略水安全保障工程加快建设。珠三角水资源配置工程全面通水;南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置等工程加快实施;黄河古贤水利枢纽、海南昌化江水资源配置等41项水网重大工程开工,数字孪生水网加快推进。二是水利投融资改革持续深化。增发国债、超长期特别国债、地方政府专项债券、金融信贷加大水利投入,政府和社会资本合作新机制、水土保持碳汇交易等成势推进,首单水利基础设施投资信托基金成功上市发行。三是水利建设完成投资创历史新高。2024年实施水利项目4.7万个、完成投资1.35万亿元、吸纳就业314.7万人,有效发挥稳增长、促就业重要作用。

  第二,加快夯实乡村全面振兴水利基础,有力保障农村供水安全和国家粮食安全。一是推动农村供水高质量发展,优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设,因地制宜实施小型供水工程规范化建设,推进农村供水县域统管,实施专业化管理。2024年完成2万多处农村供水工程,提升1亿多农村人口供水保障水平,全国农村自来水普及率达94%。二是江西峡江、湖南梅山等7处大型灌区开工建设,实施1300多处灌区建设与现代化改造,将新增恢复改善灌溉面积约7000万亩。三是有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情,确保灌区农作物时令灌溉用水需求,全力做好农田防洪排涝,抗灾保丰收,为我国粮食年产量首次迈上1.4万亿斤新台阶提供有力保障。

  第三,加快节水制度政策实施和复苏河湖生态环境,推动经济社会节水减排绿色转型。一是持续强化水资源管理。落实水资源刚性约束制度和《节约用水条例》,强化用水总量和强度双控,完成94条跨省、375条跨市河流水量分配,基本实现重点河湖生态流量保障目标全覆盖,全面开展取用水管理巩固提升行动,加快节水产业发展,强化重点行业用水定额管理。二是持续推进母亲河复苏行动。京杭大运河连续3年全线水流贯通,永定河连续4年全线水流贯通,其中2023年、2024年连续2年保持全年全线有水,西辽河干流水头26年来首次到达通辽城区。三是持续加强地下水综合治理和水土保持。强化地下水取水总量和水位双控,全国地下水超采量较10年前减少31.9%,严重超采区面积减少51%,山西晋祠、陕西富平温泉河等古泉实现复涌。东北黑土地、南水北调中线水源区等重点区域水土保持有力推进,全国新增水土流失治理面积6.4万平方公里。

  第四,加快推进防洪安全体系和能力现代化,筑牢保障人民群众生命财产安全防线。一是大力推进淮河入海水道二期、太湖吴淞江整治、海河流域国家蓄滞洪区等流域防洪骨干工程建设,加快病险水库除险加固和中小河流治理,全力实施灾后恢复水利建设。二是加快构建现代化雨水情监测预报体系,首颗水利专用遥感卫星成功发射,永定河官厅山峡建成具有世界先进水平的雨水情监测预报体系,流域防洪预报预警预演预案“四预”功能显著提升。三是建立健全责任落实、决策支持、调度指挥的水旱灾害防御工作体系,完善重大水旱灾害事件调度指挥机制。2024年,通过强化防洪“四预”措施,加强流域水工程统一联合调度,最大程度保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失。

  2025年,水利部将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻**总书记治水思路和关于治水重要论述精神,认真落实**经济工作会议、**农村工作会议精神,高质量完成“十四五”规划目标任务,谋划好“十五五”重大水利规划、项目、政策,进一步全面深化水利改革,加快完善水旱灾害防御体系、国家水网工程体系、复苏河湖生态环境治理体系、数字孪生水利体系、节水制度政策体系、水治理体制机制法治体系,坚定信心、迎难而上、奋发有为,为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。

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