重点行业规模稳中有升、企业经营效益基本稳定 三部门部署15项任务推动轻工业稳增长

  轻工业是我国国民经济的传统优势产业和重要民生产业,在国际上具有较强竞争力。2024年轻工业增加值占全部工业的15.4%,是工业经济稳增长的重要力量。当前,国际经济环境不稳定不确定因素增多,国内需求不振、预期偏弱等问题仍然存在,行业稳增长任务艰巨。

  为贯彻落实党**、国务院决策部署,发挥轻工业支撑带动作用,助力实现工业经济发展主要预期目标,近日,工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局联合发布《轻工业稳增长工作方案(2025—2026年》(以下简称《工作方案》。

  《工作方案》坚持将深化供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合,围绕强供给、促消费、稳出口、优生态、增动能部署15项任务,通过加强与相关部门、地方、行业协会协同,加大政策支持,凝聚行业共识,推动轻工业平稳增长,支撑工业经济增长达到预期目标。

  三项举措优化轻工业供给

  《工作方案》提出2025年至2026年,重点行业规模稳中有升,企业经营效益基本稳定,新增长点快速发展,引领消费能力不断提升的总体目标,并部署了五方面重点任务,包括着力优化供给、助力扩大消费、保持国际竞争优势、优化产业生态、增强高质量发展动能。

  我国是轻工产品生产大国,拥有规模最大、门类最全、配套最完备的产业体系,百余种产品产量位居世界前列,但也存在供给结构不平衡、低端供给过剩和优质供给不足、质量保障有待增强等制约发展的深层次问题。

  据工业和信息化部消费品工业司有关负责人介绍,《工作方案》对优化轻工业供给提出三项措施。

  《工作方案》提出,加快产品创新。开展增强消费品供需适配性行动,丰富产品品类和特色供给。通过“链长制”等方式,加速突破一批关键技术。指导行业协会发布重点领域技术创新路线图。征集发布新型设计案例,促进文化和设计赋能。

  同时,加强质量保障。强化关键领域标准供给和落地实施,加快先进产品标准转化为国际标准以及适用国际标准转化,提升国际国内标准一致化水平,推动认证结果国际互认。实施制造业卓越质量工程,征集遴选行业优秀质量管理案例。

  此外,加力品牌培育。组织开展品牌培育工作,择优纳入中国消费名品方阵。编制升级和创新消费品指南,举办升级创新产品成果发布会,利用媒体矩阵拓展传播途径和销售渠道。

  营造放心消费有利环境

  轻工业涉及14亿人“衣食居用行、文娱旅美尚”等方方面面,同人民群众生活联系最紧密、关系最直接,是促消费、惠民生的主力军。据工业和信息化部消费品工业司有关负责人介绍,《工作方案》部署了系列工作,促进消费者放心消费、安心消费、舒心消费。具体包括:

  以强制性国家标准兜牢消费安全底线。针对产品安全,部署完成玩具、儿童手表、智能锁具、家用燃气灶具等10项强制性国家标准制修订,组织开展品质育儿与产品质量安全行动,普及哺育、出行、玩耍、教育类婴童用品,不断提升产品安全水平。

  以高质量供给激发消费潜力。落实好现有消费品以旧换新政策,扩大高质量耐用消费品消费。部署开展中国消费名品方阵建设,深入开展“购在中国”系列活动。组织编制升级和创新消费品指南,发布老年用品产品推广目录、优秀冰雪装备器材产品目录,开展智能家居大规模推广应用行动,扩大智能家电、多场景照明系统、智能影音娱乐等升级产品和养老服务机器人、多功能护理床、健康护理用品等急需产品供给。

  以多元化活动拓展消费渠道。打造“网上年货节”、“双品网购节”、“吃货节”、“三品”全国行、孝老爱老购物节等活动平台,稳步推进内外贸一体化工作,为消费者提供更多质优价廉的轻工产品。

  以新场景应用提升消费体验。拓展人工智能在轻工领域应用,推进生成式人工智能赋能产品设计和生产制造,打通生产和消费环节,实现小单快反和个性化定制。鼓励打造工艺美术创意基地,培育一批智能家居、适老化产品体验中心,为消费者提供即看即试即购即享的消费体验。

  推动各项工作落地见效

  “政策的有效落地离不开各市场主体的共同努力,稳住轻工业根本上要稳住轻工企业。”工业和信息化部消费品工业司有关负责人说。

  “《工作方案》坚持正向引导、政策激励,着重稳预期、强信心,激发市场主体活力。”该负责人说,企业落实《工作方案》要把握以下几点:

  加强技术引领。加速智能家电、生物制造、高端自行车等领域关键技术突破,研发人工智能创新应用产品。

  突出优质优价。严格企业产品标准自我声明公开和监督制度,规范产品标识,积极参与质量管理创新活动和行业优秀质量管理案例遴选。

  强化品牌建设。积极参加重要展览展示活动,申报中国消费名品方阵、升级和创新消费品指南等,努力培育高端产品和品牌。

  做好全球布局。加速品牌全球化发展,开拓海外营销渠道,利用出海综合服务港、海外综合服务站获取政策法规、市场信息等。

  积极响应政策。主动退出低效产能,提升符合市场需求及产业发展方向的高端产能。积极申报高新技术企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业等称号,参加“一起益企”中小企业服务行动。

  加快转型升级。强化数智技术应用,推广智能排产、智能配方设计等“小快轻准”适配方案。大力开展绿色工厂建设,积极推广绿色低碳技术与先进工艺设备,加大低污染可回收原辅材料替代力度。

  工业和信息化部消费品工业司有关负责人表示,下一步,工业和信息化部将会同相关部门组织做好《工作方案》的宣贯工作,加快推动各项工作落地见效,通过强供给、促消费、稳出口、优生态、增动能等系列举措稳住轻工业基本盘,巩固拓展轻工业优势地位,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

张紫祎
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上一篇2025-09-26

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