近日，农业农村部、外交部、工业和信息化部、交通运输部、海关总署、国家移民管理局联合发布《关于打击非法捕捞活动、加强涉渔外国籍船舶港口国检查和管理工作的意见》(以下简称《意见》，推动各地加强涉渔外国籍船舶港口国检查和管理工作。
《意见》指出，要认真履行《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》(以下简称《协定》相关要求，进一步健全港口国监管体系，提高打击非法捕捞能力，展现我负责任渔业国家形象。
据介绍，《协定》由联合国粮农组织牵头制定，是近年来在全球渔业治理、打击非法捕捞方面最重要的国际文书。2025年4月16日，中国正式加入《协定》。《意见》的发布为做好《协定》实施工作提供了有力制度保障。
《意见》强调，要高度重视渔业资源的养护和可持续利用，“零容忍”打击非法捕捞，主动履行港口国义务，积极参与全球渔业治理，强化渔业执法国际合作。要坚持以依法治渔、依港管渔、防惩并举、循序渐进的原则开展《协定》实施工作。
《意见》提出严格实施进港审查，公布指定港口名单，明确管控船舶范围，实施船舶进港报告，拒绝非法船舶进港。规范开展港口国检查，依规抽检进港船舶，公正开展船舶检查，规范提供在港服务，严厉打击违规行为。提升履约监管能力，及时做好信息通报，加强涉渔中国籍船舶管理，保障船舶合法权益。强化各项支撑保障，强化落实管理责任，建立部门协作机制，提高港口国监管能力，加强国际合作交流，为各地加强涉渔外国籍船舶港口国检查和管理工作提供了指导。
张紫祎