“十四五”成绩单来了:多项指标进展超过预期

  5年前,“十四五”规划制定了一系列目标任务。如今“十四五”即将收官,各项指标进展如何?

  9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”规划目标任务完成情况。

  各项主要指标中,经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期;常住人口城镇化率,人均预期寿命,粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期;规划确定的战略任务全面落地,部署的102项重大工程顺利推进。

  看经济发展

  ——5年经济增量相当于再造一个长三角

  国家发展改革委主任郑栅洁表示,我国经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿,今年预计可以达到140万亿左右,5年经济增量预计超过35万亿,相当于再造一个长三角,同时相当于广东、江苏、山东三个排名前三的经济大省经济总量的总和,也超过了世界排名第三国家的经济总量。

  ——前4年中国经济增速平均在5.5%

  郑栅洁表示,“十四五”前4年中国经济增速平均在5.5%,可以说,我们国家这么大的体量和增量,在经受各种风险挑战的冲击下,还能保持这样的增速,在经济发展史上应该是前所未有的。

  ——连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”

  郑栅洁介绍,中国是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国,拥有世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系,建成了全球数量最多的5G基站,类似的“第一”“最大”“最多”还有很多。“‘十四五’以来每年制造业增加值都超过30万亿元,我国连续15年稳坐全球制造业‘头把交椅’,200多种主要工业品产量世界第一,中国不能造的越来越少、能造的越来越好。”

  看科技驱动

  ——集齐了船舶工业皇冠上的“三颗明珠”

  郑栅洁表示,陆上,全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行;天上,第一座中国空间站“天宫”全面建成运营,“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回,第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919实现商业飞行,等等。这些“第一艘”“第一座”“第一次”彰显了中国创新的重大突破。

  ——全球百强科技创新集群数量占比全球第一

  郑栅洁指出,中国拥有全球规模最大的研发人员队伍,全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一,高新技术企业超过46万家,创新成果不断涌现,科技感越来越强。2024年“三新”经济增加值超过24万亿元,相当于北京、上海、广东地区生产总值的总和。

  看民生福祉

  ——人均预期寿命达到79岁

  郑栅洁表示,我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。人均预期寿命达到79岁,从“十二五”到“十四五”,每5年都增长了1岁。

  ——每年城镇新增就业稳定在1200万人以上

  据国家发展改革委副主任周海兵介绍,“十四五”以来,每年城镇新增就业稳定在1200万人以上,为民生改善提供了基础支撑。2024年,三次产业就业人员比重分别为22.2%、29%和48.8%,服务业吸纳就业的作用显著增强。居民收入增长与经济增长基本同步,城乡收入相对差距进一步缩小。

  ——402种药品新增进入国家医保药品目录

  周海兵表示,402种药品新增进入国家医保药品目录,医保跨省结算更加便捷。高质量“一老一小”服务体系加快构建,全国护理型养老床位的占比提高到64.6%;在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心,努力让更多老百姓“托得起”“放心托”。

  看治理效能

  ——统一大市场“四梁八柱”基本建立

  郑栅洁表示,中国的营商环境越来越好,全国统一大市场“四梁八柱”基本建立起来,民营经济促进法颁布施行,制造业外资准入限制“清零”,全国外资准入负面清单限制措施缩减到29项,民营企业增加到5800多万户,比“十三五”末增长超过40%。

  看绿色发展

  ——中国成为全球“增绿”最多最快的国家

  据周海兵介绍,从节能方面来看,2024年,我国单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%,是全球能耗强度下降最快的国家之一。深入打好污染防治攻坚战,强化生态保护修复。长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。随着国土绿化行动的推进,中国成为全球“增绿”最多最快的国家。

  ——全国新能源汽车保有量达到3140万辆

  周海兵表示,我们推动绿色生活方式成为社会新风尚。2024年,全国新能源汽车保有量达到3140万辆,比“十三五”末的492万辆增长5倍多。在大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动下,一级能效家电销售额占比高达90%。

  看安全保障

  ——建成了全球规模最大的电力基础设施体系

  郑栅洁表示,粮食方面,“十四五”支持新建和改造提升高标准农田4.6亿亩,目前累计已建成超过10亿亩高标准农田,相当于粮食产量排名前两位的黑龙江、河南两省面积的总和,中国人的饭碗牢牢端在自己手中。能源方面,建成了全球规模最大的电力基础设施体系,发电装机容量占全球三分之一。

  看对外开放

  ——外商累计对华直接投资超“十三五”期间总额

  周海兵表示,2021年至2025年5月,外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币,超过了“十三五”期间的总额。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收,创造了3000多万个就业岗位。

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上一篇2025-07-09

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