煤电作为我国能源结构的重要组成部分，长期以来为国家的经济发展和社会进步提供了坚实的能源保障。随着全球气候变化的挑战日益严峻，以及绿色低碳发展的迫切需求，煤电行业的转型已成为必须面对和积极应对的重大课题。

　　11月26日，《典型地区煤电转型研究—以西北和广东为例》成果发布暨圆桌讨论会在北京举行。会上，中国能源研究会双碳产业合作分会(以下简称”分会“与中国能源网研究中心、西北电力设计院、北京清能互联有限公司联合发布了该成果报告。

　　分会主任黄少中在致辞中指出，煤电转型是一项长期的系统性工程，涉及利益相关方多、情况复杂，转型不可能一蹴而就，研究也要与时俱进，还有一系列问题需要深入研究和解决，需要政府、企业和社会各界共同努力。

　　《典型地区煤电转型研究—以西北和广东为例》成果报告从西北和广东煤电的现状与发展规划出发，分析了两个地区煤电转型面临的问题及挑战、着重研究了”十五五“、”十六五“等不同时期煤电发展定位和转型的路径方法，并提出了主要结论与政策建议。

　　上述报告共提出了五个方面的政策建议：

　　一是坚持规划引领。加强煤电转型顶层设计，发挥有为政府的规划引领作用，出台煤电低碳转型指导意见，统筹制定煤电转型时间表，为煤电转型定目标、稳预期、划边界。

　　二是推进市场建设。推进区域电力市场建设，加快构建全国统一电力市场，更大范围优化资源配置。深化电煤联动；落实容量电价机制；完善辅助服务交易品种和价值补偿机制；构建适宜煤电转型的电力市场，合理设置价格上下限，疏导转型成本；条件具备后启动容量市场。

　　三是强化科技创新：健全煤电低碳创新技术协同机制，强化科技攻关体系能力。研发新一代超高参数煤电技术，逐级提升供电效率；加快发展灵活控制技术，提升机组深度调峰和快速变负荷能力；重点攻关高效低能耗CCUS技术，并加速规划化应用。

　　四是推动融合发展。加强典型区域煤电与新能源协调发展的研究，优化不同种类资源配置比例；鼓励煤电企业与新能源项目协同布局，因地制宜建设“风光火储”一体化基地；强化多能互补联动，推动煤电与新能源协同发展。

　　五是促进合理替代。大力发展清洁能源，并建设与之相适应的电网；多措并举提升系统整体灵活调节能力，降低新能源发展对煤电的依赖；规划外送通道，稳定外送曲线，推动电力跨省跨区交易；先立后破，设计科学合理的替代方法，统筹推进煤电转型。

　　在圆桌讨论环节，与会专家高度肯定了研究成果，提出了很多有价值的意见建议，并从不同角度阐述了观点看法。与会专家表示，煤电转型要顺应全国现代化建设大方向，顺应我国经济社会绿色低碳发展大趋势，在保障电力供应、促进经济绿色转型、推动区域协调发展等多方面发挥作用。与会专家同时建议，在新型电力系统建设路线日益明晰的背景下，宜设定好边界条件，继续深化、细化相关研究，着重考虑结合系统灵活调节能力和从电力市场角度深入探索煤电转型解决之道，并期待成果产生更大程度的影响，尽早实际推广应用。