苹果、Meta被欧盟罚款7亿欧元

  4月23日,欧盟监管机构依据《数字市场法案》(DMA对苹果和Meta处以合计7亿欧元(约7.98亿美元的罚款。苹果被罚5亿欧元,Meta被罚2亿欧元。这两项罚款是DMA实施以来首次开出的罚单。两家公司必须在60天内遵守欧盟的裁定,否则将面临进一步的财务惩罚。

  根据DMA的规定,当大型平台拥有4500万活跃用户和1万个商业用户,在过去三个财年欧洲营收超过75亿欧元或市值达到750亿美元,欧盟可将其列为“看门人”企业,并施加一系列严格的义务。

  欧盟委员会表示,苹果不允许应用开发商引导用户到其App Store以外的地方购买产品,从而违反规定。Meta在Instagram和Facebook上提供“无广告服务”的商业模式同样违反了DMA。

  DMA允许监管机构对公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款,而此次罚款金额远低于这一上限,仅约为每家公司年度营收的0.1%。

  市场分析称,这可能是为了避免进一步激怒美国总统特朗普。特朗普此前表示,欧盟对美国科技巨头的监管是其“对等关税”所要打击的“非关税贸易壁垒”之一。

  针对Meta和苹果的调查早在去年就已经开始,但由于今年欧盟与美国之间进入贸易战,欧盟委员会主席冯德莱恩似乎因为担心关税报复和贸易摩擦的加剧,而暂缓了对美国科技公司的处罚。

  冯德莱恩曾指出,如果“对等关税”的90天暂缓期后,欧盟与美国仍无法达成协议,那么欧盟可能通过对美国科技公司征收数字服务税进行报复。她还表示,欧盟反击美国关税的“牌”有很多。

  欧盟曾强调,对Meta和苹果的处罚不受贸易战影响,然而这一巧合的时间点反映出欧盟对于贸易谈判的优先考虑。但欧盟部分人士强调,捍卫数字市场法的尊严十分重要,且美国政府和欧盟在继续针对大型科技公司垄断行为的必要性方面一直保持着共识。

  苹果表示,将对这一决定提起上诉,称欧盟委员会的行为是不公平地针对公司,是“对用户隐私与安全不利,对产品不利,并迫使我们免费提供技术”。Meta方面也表示可能会提出上诉。

  近年来,欧盟针对美国科技巨头施加了多项高额罚款,包括对谷歌母公司Alphabet处以超过80亿美元的处罚,以及命令苹果向爱尔兰补缴130亿欧元的税款。

  与此同时,美国国内反垄断镰刀亦高悬。当地时间4月21日,针对谷歌反垄断案的法院听证会在美国华盛顿特区举行。美国联邦法院将审议司法部提出的反垄断补救方案——拆分谷歌Chrome浏览器与安卓操作系统,而如果法院下令谷歌出售其Chrome浏览器,这将是自上世纪80年代AT&T分拆以来,法院首次下令拆分一家美国大公司。

  而谷歌正以“维护美国技术创新领导力与国家安全”“保持对华竞争优势”为由进行抗辩。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC21日报道,谷歌负责监管事务的副总裁李安妮·马尔霍兰(Lee-Anne Mulholland当天在一篇博客文章中表示,随着全球人工智能领域的霸主之争迅速加剧,拆分措施不符合美国最大利益。

  行文伊始,马尔霍兰便点名中国的深度求索(DeepSeek为新兴人工智能竞争对手。她称,“我们正处于与中国在下一代技术领导力方面的激烈全球竞争中,而谷歌处于美国公司取得科学技术突破的前沿”。

  美国司法部则称,在搜索领域,“谷歌的协议继续使其垄断地位免受冲击”。彭博社早前援引消息人士的话称,在美国司法部看来,谷歌的垄断对搜索引擎市场格局产生了重大影响,特别是不公平地伤害了竞争对手。在谷歌确立垄断地位之前,有很多初创型企业都在尝试做出更好的搜索产品来挑战谷歌,但这些小企业根本不可能付得起高昂的市场营销费用去和谷歌争夺渠道。

  去年10月8日,司法部在一份法庭文件中表示,正在考虑分拆谷歌作为反垄断案的补救措施,以减轻谷歌垄断在线搜索市场造成的伤害。根据司法部提交的32页的法庭文件,该机构“正在考虑采取行为和结构性补救措施”,以防止谷歌利用Chrome浏览器、Play应用商店和安卓操作系统等产品,在谷歌搜索及其相关产品和功能方面,对竞争对手或新进入者形成优势。

  值得一提的是,OpenAI的高管在反垄断审判中作证称,如果反垄断执法机构成功迫使谷歌出售Chrome,OpenAI将有兴趣收购Chrome。

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