市场监管部门牵头行动 东北企业将“好质量”转化为“好信用”“好贷款”

  质量是企业发展的生命线,也正在成为金融支持的信心源。近日,中国证券报记者跟随市场监管总局对东北地区融资增信情况进行调研。在调研中,记者了解到,辽宁、吉林、黑龙江等地因地制宜,开展了质量融资增信工作,支持企业融资信贷,积极拓宽融资增信渠道。在新一轮东北全面振兴战略中,质量融资增信正在成为推动实体经济提质增效的重要手段。

  从政策效果看,各地融资增信业务已经颇具规模。截至目前,辽宁省已累计发放“辽质贷”贷款14.95亿元;吉林省为企业提供质量融资贷款34.69亿元;黑龙江省则已促成40家企业获贷“龙质贷”,累计贷款金额13.6亿元。

  下一步,市场监管部门将持续统筹推进质量融资增信工作,建立健全长效服务机制,积极与金融机构对接企业名单和融资要素信息,全面服务企业融资需求,助力实体经济发展,推动企业质量管理等核心数据进入金融征信体系,让“好质量”真正转化为“好信用”和“好贷款”。

  融资增信见成效

  记者在调研辽宁省市场监督管理局时了解到,为贯彻落实《质量强国建设纲要》《辽宁省质量强省建设纲要》关于健全质量融资增信体系,加大对中小微企业金融扶持力度的要求,2024年辽宁省市场监管局联合省地方金融监督管理局、中国人民银行辽宁省分行、国家金融监督管理总局辽宁监管局等部门,联合印发了《关于开展“辽质贷”质量融资增信工作的通知》,并组织指导盛京银行、建设银行辽宁省分行等金融机构开展了“辽质贷”工作,强化对企业质量改进、技术改造、设备更新等的金融服务供给,更好促进实体经济发展。截至目前,已累计发放贷款14.95亿元。

  吉林省市场监管厅会同省委金融委办公室、人民银行吉林省分行、国家金融监管总局吉林监管局联合印发《质量融资增信服务实体经济的若干举措》,鼓励金融机构对重视质量、追求卓越、具有较高质量效益水平的企业,适当提高贷款额度,增加信用贷款投放比例。积极推动质量融资增信业务纳入政府性融资增信担保范围,将质量奖励有关资金用于质量融资增信贷款贴息。

  “我们将确定好的质量融资增信要素、银行等金融机构具体支持政策以及各部门重点保障措施,下发到各级地方机构,并对政策具体落实进行了解读,梳理形成质量融资要素企业1223家,走访33个专业市场,细化服务企业目录和企业需求清单,支持政策有效落地。”吉林省市场监管厅相关负责人告诉中国证券报记者。

  黑龙江省市场监督管理局则表示,依据市场监管总局联合中国人民银行、国家金融监督管理总局印发的《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》,黑龙江省市场监督管理局结合黑龙江省实际情况,积极推进开展“龙质贷”融资增信工作。截至2025年一季度末,共征集有质量融资需求的企业115家,需求总金额23.93亿元;已促成发放“龙质贷”贷款企业40家,累计贷款金额13.6亿元。

  企业获得实惠

  在调研过程中,多家受益企业负责人告诉中国证券报记者,“好质量”逐步成为“好信用”,金融支持企业的精准性和有效性大幅提升。政策落地带来的不仅是融资增信的“真金白银”,更是企业创新升级的“信心保障”。

  记者在走访吉林省长春希达电子技术有限公司时了解到,在吉林省市场监管厅牵头推动质量融资增信业务以来,企业得到了实实在在的资金支持。

  “公司是国家级高新技术企业和专精特新‘小巨人’企业,累计拥有授权专利396项,参与国家和行业标准制定12项。从2023年开始,行业竞争持续加剧,公司面临巨大经营压力,其中资金问题成为制约公司发展的头等大事。省政府各部门、省市场监管厅和各银行机构一直关注企业融资问题,在质量融资增信方面推出多种金融产品服务。公司获得进出口银行、建设银行、广发银行、光大银行、盛京银行等金融机构累计授信8亿元,形成财政引导、金融输血、企业造血的良性循环。资金问题解决了,公司也可以更专注于研产销等业务环节,加快实现企业高质量发展。”希达电子技术有限公司相关负责人告诉中国证券报记者。

  据希达电子技术有限公司相关负责人介绍,在质量融资增信相关贷款推行之前,与质量相关的奖项或者证书、证明,对银行来说作用不大。但自从相关政策推行后,银行开始主动联系企业,对公司质量方面的证书也很重视。以前企业贷款完全看抵押物,例如厂房、无形资产等。现在银行也开始考虑企业的软实力,能代表企业质量的一些证明成为获得贷款的重要参考依据。企业获得了优质贷款,对自身发展形成助力。

  黑龙江省则通过“龙质贷”,构建起省级、地市、县区三级联动推进体系,打造了一条集政策引导、数据支撑、平台支撑和金融服务于一体的质量融资通道。黑龙江省大庆市肇源县鲶鱼沟实业集团有限公司是一家集农业种植、水产养殖、电子商务为一体的综合性企业。2024年底,在大庆市、肇源县市场监管局指导下,该公司系统整理了近百项质量要素佐证材料,最终在当地市场监管局推动下,获得肇源农村商业银行1.5亿元贷款,成为大庆市首笔“龙质贷”,极大缓解了企业融资瓶颈,提升了企业自主创新与市场拓展能力。

  银行积极作为

  东北三省通过“辽质贷”“吉质贷”“龙质贷”的推广,极大增强了企业在市场竞争中的底气和信心。质量融资增信融资支持犹如一场“及时雨”,为企业在融资增信中持续赋能。在推广过程中,相关银行因地制宜,积极作为,为企业量身定制质量要素增信产品。

  “质量融资增信类贷款利率整体属于较低水平,由于企业资质普遍较好,贷款风险整体较低。”在走访过程中,盛京银行相关负责人告诉中国证券报记者,盛京银行以信用方式为授信质量增信体系设置了质量保证、品牌建设、标准确认、计量确认、认证确认、检验检测确认等维度。

  为确保工作的有效推进,盛京银行总行公司银行部于2024年9月26日下发了《盛京银行“辽质贷”业务营销指引(2024》,通过制度建设发挥统筹协调作用。同时外部通过调动全行资源以省质监局“质量融资增信要素企业统计表”为目标客户作精准定位营销;在项目授信、企业放款、分行奖励等维度优化政策的支持下确保业务精准落地。2024年11月1日,盛京银行落地了辽宁省首笔“辽质贷”业务,为省长质量奖获奖企业朝阳浪马轮胎有限责任公司提供信用类授信5000万元,并实现提款。

  建设银行辽宁省分行根据省市场监管局提供的首批“辽质贷”名单,梳理出小微企业需求客户477户,并迅速开展精准对接,仅两周时间,就通过“政务数据贷”专属产品成功向其中52家小微企业提供1.15亿元信贷支持。一系列举措不仅有效缓解了小微企业的资金压力,也为地方经济发展注入了新动力,切实解决小微企业融资难题,降低融资成本,助力实体经济稳健前行。

  在政策推进过程中,黑龙江省鹤岗市市场监管局牵头联合中国农业发展银行、龙江银行等金融机构,打破部门壁垒,建立质量信息共享机制。通过推送企业质量信用报告,实现“一企一策”精准服务。例如,绥滨县民硕农业发展有限公司成功获得中国农业发展银行8062万元贷款,用于扩大生态农业产业链;鹤岗市广信木业有限公司从龙江银行获得500万元贷款,推动技术升级和产能提升。

  记者在调研中了解到,当前,质量融资增信贷款仍然面临开发产品受局限、审批流程复杂等问题,对此,黑龙江计划进一步强化与金融监管部门的沟通协调,推动省级层面建立联动机制,鼓励有条件的市县设立“龙质贷”专项担保基金,加强质量数据共享平台建设,扩大政策覆盖面和精准性。同时,辽宁、吉林也正在加快建立质量要素信息共享通道和相应工作机制,提高信息采集效率和精准度,推动企业质量管理等核心数据进入金融征信体系,让“好质量”真正转化为“好信用”和“好贷款”。

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